根据市委组织部《关于印发《全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》的通知》（石党组发[2008]46号）文件精神，市人口计生局从7月份开始，按照市委组织部的统一部署和总体要求，制定活动方案，成立组织机构，切实加强学习，狠抓工作落实，各项工作有步骤地稳步推进。工作中突出了四个结合。

一是结合开展各类活动，全面推进“三型”机关建设。结合开展“思想大解放、经济大发展”大讨论活动和转变作风干干净净干事学习教育活动，深入扎实地开展了讲党课活动；在机关开展了以“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”主题实践活动和“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”活动。通过健全规范制度、简化办事程序、在电视台及石嘴山日报进行公开承诺、建立科室及科级以上干部联系点、结对帮扶、深入基层调研、研究解决带有普遍性、根本性的矛盾和问题，促进基层人口计生工作全面和谐发展；紧密联系部门实际，坚持以 “六个一”活动和“廉政文化”进机关活动为抓手，通过学习廉政手册及中央、区市领导相关讲话，观看《用生命铸就忠诚》、《人生的败笔》等警示教育片、组织廉政知识测试、悬挂廉政条幅等形式，进一步增强了党员干部的廉政知识和廉政意识，增强了立党为公、执政为民的意识，推动了“廉洁从政、勤政为民”专题教育活动深入开展。

二是结合机关政风行风建设，紧紧围绕市政府《关于加强全市政府机关效能建设的实施意见》和《关于2007-2009年全市开展政府效能建设的实施方案》所确定的主要内容和工作重点，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决一些效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题。对照王正伟主席重要讲话提出的“六查六看”具体内容，紧密联系人口计生部门实际，深入开展了对照检查活动。

三是结合人口计生业务特点，建立、完善并认真执行加强效能建设的十项制度。即公示公告制、岗位责任制、AB岗位制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、效能考评制、失职追究制；在公务员考核、考评基础上，制定了效能告诫、诫勉教育办法；制定了有奖举报制度。通过建立完善上述制度，进一步扩大了人口计生部门政务公开的公示范围，明确了每个干部职工的岗位职责，提高了咨询解答的效率，充实了向社会公开服务承诺的事项，规范了办事程序。

四是结合工作实际，狠抓“三个清单”落实。充分发挥全国人口计生系统先进工作者夏怀诚等榜样作用，广泛开展干部队伍职业道德教育和岗位培训，积极参与实施“三千人才”工程，深入开展计划生育专业技术人员岗位大练兵活动，在系统内全面倡导“争先进位”的工作意识和“创新、跨越、争一”的工作作风，建立健全了人口计生系统效能目标考核机制，年初建账，年底交账，突出创新工作清单、“三争双招”工作清单和重点工作清单，实行清单式管理，明确各级责任和工作任务，全面提高了人口和计划生育服务与管理水平。