为全面掌握我市“十一五”人口和计划生育事业发展规划实施进展情况，确保人口规划主要目标顺利完成。近期，石嘴山市人口计生局在全市开展了“十一五”人口和计划生育事业发展规划中期评估工作。

评估的基本思路：采取突出重点、点面结合的方法，通过抽样调查、综合评估和专题评估，把握全市人口和计划生育事业总体运行情况，发挥规划的导向作用，推动我市人口和计划生育事业切实转入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的轨道。

评估的主要目标：对规划目标、任务进展情况作出客观评估，对“十一五”时期重大工程项目进展情况及规划目标的推进作用作出评估，完成评估报告、若干重点专题评估报告及各县区人口和计划生育事业发展规划自评估报告。

评估的主要方法：坚持市上评估和县区自评相结合，总体评估与专题评估相结合，定量评估和定性评估相结合，核心指标数据专项采集与统计资料直取相结合开展评估。关键定量指标数据主要通过统计部门公布数据、人口计生部门统计报表及组织抽样调查获得。定性分析和部分定量数据主要通过重点专题评估报告、各县区自评估报告、重点工程评估报告和督查评估报告获得。重点专题评估小组的调研与到县区开展中期评估督查工作相结合。组织力量对各县区生育水平进行抽样调查和评估。

评估的主要指标：一是总和生育率、出生政策符合率；二是出生缺陷一级预防覆盖率；三是出生人口性别比；四是流动人口计划生育服务管理指数；五是计划生育利益导向政策建设指数；六是人均人口和计划生育事业经费；七是群众对人口和计划生育的综合满意率；八是人口和计划生育信息化建设指数；九是人口和计划生育违法违规案件发生数；十是基层计划生育服务体系建设程度。

评估的重点专题：一是人口和计划生育综合改革评估；二是全市及各县区的生育水平专题评估；三是全市人口和计划生育服务体系建设项目评估；四是全市流动人口计划生育服务管理专题评估；五是全市出生人口性别比偏高问题综合治理专题评估；六是全市出生缺陷一级预防和优质服务专题评估；七是计划生育利益导向政策体系建设评估；八是人口和计划生育教育培训、职业化建设评估；九是人口和计划生育宣传教育项目评估；十是人口和计划生育依法行政专题评估。

本次评估从7月底开始，计划通过准备阶段、调查评估阶段、综合评估三个阶段，利用1个月的时间完成评估工作。并将2008年市人口计生局的所有检查、评比、评估工作都统一纳入“十一五”规划中期评估中进行，以切实减轻基层负担。